经营者：３Ｃ认证是什么？

      南昌市万寿宫商城的儿童玩具市场，是江西最大的玩具批发和零售市场。“六一”儿童节期间，记者在童车、电动玩具、弹射玩具、娃娃玩具、塑胶玩具、金属玩具六类产品实行强制性认证制度开始的第一天，对市场情况进行了暗访。

      因为儿童节的到来，商家组织了大量的货源。在上百个玩具批发的摊点前，各种玩具大都直接堆放在摊点前，有的甚至堆到了过道上。然而，令人吃惊的是，记者在连续走访了近十个摊点，查看了上百种玩具后，竟然只发现了３种贴有３Ｃ认证标志的玩具。

      在一家经营电动玩具的批发摊点前，一名忙于做生意的女店主在记者提出为什么没有３Ｃ认证标志时，居然一脸茫然地反问道：“３Ｃ认证是什么？我不知道，反正人家生产什么我这里就卖什么。”

      记者在该市场看到，也有个别摊点批发的玩具贴有３Ｃ认证标志。但是，这些摊主告诉记者，这些东西都是厂家紧急邮寄过来的，想怎么贴就怎么贴，甚至在儿童节前几天，有人还把“３Ｃ认证标志”作为商品向他们推销。但是很多摊主觉得太贵，不愿意买来贴。

      据了解，不仅在南昌儿童玩具市场难觅３Ｃ认证标志，在广州，上海，郑州等地，儿童玩具批发市场的情况也不容乐观。

      据河南当地媒体报道，在郑州市的一些幼儿园和小学附近，既卖烟酒小百货又卖四驱车和塑胶卡通等小玩具的大多数店主对３Ｃ一无所知，他们出售的这些玩具不但包装简陋，连厂址、玩具使用说明都没有，更别说产品合格证了。

      玩具产销集体违规 源头失控导致市场无法监管

     “六一”儿童节前，江西省质量技术监督局对市场上销售的毛绒（布制）玩具进行了监督抽查，结果发现，一些企业竟然使用禁用的医用纱布和发霉变质的絮用纤维填充玩具，此类玩具卫生不达标，儿童接触后容易发生疾病。质监部门此次共抽查了３４家企业生产的４０批次产品，合格２９批次，抽样合格率仅为７２．５％。抽查结果表明，江西市场上销售的毛绒（布制）玩具产品质量令人担忧。

      强制性新规对3C认证的玩具质量要求严格，达标玩具必须达到《国家玩具安全技术规范》标准的要求，比如毛绒玩具的填充物必须无毒无害，而且要经过严格消毒；毛绒玩具的眼睛、鼻子、纽扣等不可拆卸小零件，按规定承受拉力应该在90牛顿以上等。这些质量要求对保证玩具产品质量、保障儿童健康具有重要意义。但是，这些强制性新规对玩具市场并没有产生多大效应，玩具市场长期以来存在的诸多问题并未得到解决。

      记者了解到，对于玩具生产厂家和销售环节出现的集体违规现象，玩具市场的执法部门认为，实现3C认证需要时间。根据《中华人民共和国认证认可条例》有关规定，对违反认证认可条例的生产企业或者零售商，除责令整改外，将被处以５万－２０万元人民币的处罚。但是，在集体违规的玩具市场，有关执法部门却还未开出一张罚单。

      南昌市工商局万寿宫分局负责人认为，目前玩具市场出现的这一现象主要的源头还在生产厂家。因为多数厂家没有3C认证，所以他们对市场无法按强制性认证制度进行规范。正是这种源头上的失控导致了玩具市场的无法监管。

      强制认证离市场还有多远？

      据了解，作为“玩具生产大省”，广东约有近一半的玩具企业目前未获认证。而获得认证的企业大多是为了出口需要。产品面对国内市场的企业，多数厂家对“3C认证”反应冷淡。

      据一名玩具生产企业负责人透露，之所以多数厂家对“3C认证”反应冷淡，也是事出有因。因为每单个产品类别的玩具，认领一个“3C认证”费用约为６００至８００元，一个玩具生产厂家要全部升级旗下玩具产品，所花费用动辄几万，多则上百万。这部分费用毫无疑问将使玩具产品销售价格大幅提高。该负责人说，以一辆电玩汽车为例，同样一辆车，没有“3C认证”的只需１５元，有认证的最便宜也要３０元。价格要翻一倍，这样的销售价格，企业，经销商，消费者可能都无法接受。

     “实施强制性产品认证，或许短期内会增加成本，但对玩具业整体提升产品质量与档次有好处。只有实施这一标准，才能从根本上改变我国玩具市场长期存在的诸多问题。尤其对我国玩具产品提高质量，参与国际竞争有好处。”江西省技术监督局质量处一负责人认为。